Just War theory and the Challenges of Asymmetrical Warfare Introduction



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From this writer’s perspective it is unimportant whether the state remains passive by accepting a breach of fundamental rights of both groups, or actively breaks fundamental rights of the passengers by destroying the hijacked plane and stopping it from harming innocent people and destroying infrastructure.

From a moral point of view the state’s passiveness in the first case would mean an active breaking of fundamental rights as it is unwilling (although in a position to take positive action) to fulfill its guarantor’s obligations and would therefore be failing to protect its citizens. The state is confronted with an unsolvable dilemma, constitutionally speaking, where it is completely impossible to avoid a violation of fundamental rights.

In this writer’s view it seems therefore tolerable to accept the death of innocent passengers in order to protect the state’s integrity against illegitimate attacks. Utilitarian considerations are not necessarily connected to this decision58, as the state does not primarily calculate costs and benefits, but rather acts – to lend a mediaeval-scholastic expression – according to its nature, which is fulfilling its guarantor’s obligation and protecting itself against illegitimate destruction.

In destroying the plane and killing all its passengers, both the innocent and terrorists, “the state does not at all ignore the fundamental law and dignity they have as human beings, as it does not reduce the passengers to their mere bodily materiality, but decides a tragic conflict: defence or destruction of the common good”59. Depenheuer argues that human dignity is far more in danger where the state remains passive and allows terrorist attacks, practising a “constitutional autism”6: “The principal refusal of defence in the name of human dignity leads directly of the practical loss of the same.”61

Whether there are further reasons to stop a terrorist attack, apart from the main reason to defend the common good and the state’s integrity, should be discussed on a case by case basis. Depenheuer argues that the innocent passenger, by being sacrificed for the common good, remains not a mere victim (which they would have been if terrorists succeeded in their attack on a state) but becomes a sacrifice and thereby makes sense of an otherwise useless death: “indeed a member of the society, who in a case of extreme danger is ready to sacrifice his life for his community, might be able to find self-fulfillment in his action.”62

Concerning the decision of the German Constitutional Court which declared the LuftSiG as “constitutionally not correct” Depenheuer remarks: “to forbid the destruction of the plane by arguing with the innocent passengers’ dignity, [is] ethically questionable, too: the court takes away the last bit of the passengers’ dignity which is to sacrifice their life for the community in a situation of extreme and tragic danger.”63



4.     Conclusion

I have tried to highlight certain problems which arise from new forms of warfare and the necessary adjustments to be made to Just War theory. These improvements to Just War theory should not only be made out of practical necessity, since the principal moral background of this theory would be threatened by a realpolitik approach that would be contrary to the morality of war.

Therefore, a philosophical foundation is essential, which I aimed to deliver with some relevant examples. The purpose of this article should not be considered as a manual to change the theory of Just War like an engineer changes defect parts of a car, but rather as an encouragement for further scrutiny about how Just War thinking can be adapted to modern developments in warfare and international affairs. There is only one stark alternative to a careful modernisation of the theory: to leave alone with the result that its influence on warfare and politics will fade away.

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1 Nenninger, Marcus: Die Römer und der Wald : Untersuchungen zum Umgang mit einem Naturraum am Beispiel der römischen Nordwestprovinzen. Stuttgart : Steiner, 2001, 111f.
2 Cicero: De Officiis.
3 Elshtain, Jean Bethke: Terrorism. In: Reed, Charles ; Ryall, David: The Price of Peace : Just War in the Twenty-First Century. Cambridge : Cambridge University Press, 22008, 124.
4 Mayer, Tilman: Der arabische totalitäre Islamismus. In: Rauscher, Anton (Hrsg.): Nationale und kulturelle Identität im Zeitalter der Globalisierung. Berlin : Duncker & Humblot, 11. Translated by the author like all the following quotations originally published in German.
5 Ibd.
6 Ibd.
7 Although this is part of creating the legend, saying that terrorist attacks are to be considered as a defence of the Muslim culture and world (umma).
8 Schmitt, Carl: Theory of the partisan : intermediate commentary on the concept of the political. Translated by G. L. Ulmen. New York : Telos Press Pub., 2007, 18.
9 Schmitt, Carl: Theory, l.c., 30.
1 Schmitt, Carl: Theory, l.c.,37.
11 Schmitt, 21.
12 Schmitt, 21.
13 Schmitt, 23.
14 From my point of view, the concept of a terrain warrior is to be equated to the defence of the home country, as Schmitt distinguishes this type of warfare from the maritime one. The latter one, according to Schmitt, ignores per definitionem the defence of the homeland and is primarily engaged in expansive warfare. See also: Schmitt, Carl: Land and Sea. Translated and with a foreword by Simona Draghici. Corvallis : Plutarch Press, 2001.
15 Dt. Schmitt, 27.
16 See Klink, Manfred: Bekämpfung des internationalen Terrorismus im Zusammenhang mit den

Anschlägen am 11.09.2001 in den USA - aus Sicht des Bundes. In: Die Kriminalpolizei, März 2002.


17 In this context Carl Schmitt uses the expression “motorisation” as a way to describe a global and offensive way of fighting as e.g. in Cold War when partisan training was meant to be a part of offensive warfare and not telluric defence. See Dt. Schmitt, 27.
18 Dt. Schmitt, 28.
19 Dt. Schmitt, 72.
2 Dt. Schmitt, 72.
21 Dt. Schmitt, 74.
22 For a full account of Schmitt’s distinction between friend and enemy, considered by him as the first and most fundamental requirement of any political, see: Schmitt, Carl: The concept of the political. Translation, introduction, and notes by George Schwab ; with "The Age of Neutralizations and Depoliticizations" (1929) translated by Matthias Konzen and John P. McCormick ; with Leo Strauss' notes on Schmitt's essay, translated by J. Harvey Lomax ; foreword by Tracy B. Strong. Chicago ; London : University of Chicago Press, 2007.
23 Dt. Schmitt, 77.
24 The importance of religious legitimation offered by Islam is not to be underestimated, as Islam lacks a clear distinction between the concepts of defence and offensive expansion, ass Wilfried Röhrich remarks: Röhrich, Wilfried: Die Politisierung des Islam : Islamismus und islamistischer Terrorismus. In: Simon, Dieter ; Graulich, Kurt (edd.): Terrorismus und Rechtsstaatlichkeit : Analysen, Handlungsoptionen, Perspektiven. Berlin : Akademie Verlag, 2007, 29 f.
25 Dt. Schmitt, 92.
26 Dt. Schmitt, 91.
27 Dt. Schmitt, 93.
28 Cf. Simon, Rupert: Die Begriffe des Politischen bei Carl Schmitt und Jacques Derrida. In: Europäische Hochschulschriften (Hrsg.), Reihe XXXI, Politikwissenschaft, Bd. 552. Frankfurt am Main u.a. : Peter Lang, 2008, 197.
29 Ibid.
3 Dt. Schmitt, 94.
31 Dt. Schmitt, 96.
32 Dt. Schmitt, 95.
33 Depenheuer, Otto: Selbstbehauptung des Rechtsstaats. Translated by the author. Paderborn : Schöningh, 2007, 12 et seq.
34 Concerning the discussion whether human rights do intrinsically claim to be universal, see: Nooke, Günter ; Lohmann, Georg ; Wahlers, Gerhard (Hrsgg.): Gelten Menschenrechte universal? : Begründungen und Infragestellungen. Freiburg im Breisgau : Herder, 2007.
35 Depenheuer, Selbstbehauptung, 13.
36 Hoffman, Bruce: Der unerklärte Kriege. New York : Columbia University Press, 2006, 64 f.
37 Pufendorf, Samuel von: Über die Pflicht des Menschen und des Bürgers nach dem Gesetz der Natur. Edited and translated by Klaus Luig. Frankfurt am Main ; Leipzig : Insel-Verlag, 1994, 56.
38 i.e. scholars of Islamic law
39 Alexander, Jonah ; Swetnam, Michael S.: Usama Bin Laden’s Al-Qaida : Profile of a Terrorist Network. Ardsley : Transnational Publishers, 2001, 61f. Religious content has been set in italics by the author.
4 GROTIUS, Hugo: De jure belli ac pacis libri tres : Drei Bücher vom Recht des Krieges und des Friedens. Berlin : Heimann, 1869.
41 Grundgesetz für die Bundesrepublik Deutschland, Art. 87 a GG.
42 Luftsicherheitsgesetz vom 11. Januar 2005 (Bundesgesetzblatt BGBl. I S.78), das zuletzt durch Artikel 7 des Gesetzes vom 29. Juli 2009 (BGBl. I S. 2424) geändert worden ist.
43 Ibid. Abschnitt 3 § 13 Abs. 1.
44 Ibid. § 14 Abs. 1.
45 BVerfGE v. 15.2.2006 I 466 - 1 BvR 357/05.
46 BVerfGE v. 15.2.2006 I 466 - 1 BvR 357/05, 121.
47 Ibid., 132.
48 Depenheuer, Selbstbehauptung des Rechtsstaats. Paderborn : Schöningh, 2007, 82.
49 Ibid.
5 Münkler, Herfried ; Fischer, Carsten: Nothing to kill or die for... In: Leviathan 28 (2000), 345.
51 Koselleck, Reinhart: Die Diskontinuität der Erinnerung. In: Deutsche Zeitschrift für Philosophie 47 (1999), 213-222.
52 Depenheuer, Selbstbehauptung, 77.
53 Bundeswehr: Bei Auslandseinsätzen verstorbene und verwundete Soldaten. Elektronische Ressource: www.bundeswehr.de. Berlin, Stand: Oktober 2010.
54 Depenheuer, Otto: Das Bürgeropfer im Rechtsstaat. In: DERS. (Hrsg.): Staat im Wort : Festschrift für Josef Isensee. Heidelberg : Müller, 2007, 44.
55 Ibid., 46.
56 Depenheuer, Otto: Das Bürgeropfer im Rechtsstaat. In: Depenheuer (Hrsg.) Staat im Wort : Festschrift für Josef Isensee. Heidelberg : Müller, 2007, 55.
57 Ibid., 54
58 Against: Beestermöller, Gerhard: Flugzeuge als Terrorwaffen : Stefan Husters Vorschlag zum „Abschuß“. In: Die Neue Ordnung 61 (2007), 144 ff.
59 Depenheuer, Selbstbehauptung, 97.
6 Ibid., 98.
61 Depenheuer, Bürgeropfer, 57.
62 Depenheuer, Selbstbehauptung, 100.
63 Ibid.

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